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第一章 预算法理念
第二节 预算法的理念 所谓《预算法》理念,是《预算法》所体现出来的一种精神和灵魂,反映出《预算法》的实质、指明了《预算法》的实施目的、揭示了《预算法》在制定和执行过程中所应达到的理想状态和总体价值取向。 包括通过预算法控制政府权力的理念、实现国家宏观调控的理念、预算公平理念、预算法的正当程序理念、预算法的可诉性理念。 一、预算的产生 从预算的产生来看,预算制定、审批、执行的过程实际上就是控制一国政府财政收支活动的过程。近现代的政府预算制度最先发源于英国,从公元14世纪出现新兴资产阶级后,经过几百年的时间,到18世纪,才发展成为典型的资本主义政府预算。 预算已经成为社会公众约束和监督政府财政活动的有效手段,是控制政府公权力滥用的有效法律保障。